Эксперт Липецкого филиала РАНХиГС о результатах Всероссийской переписи населения
В середине ноября 2021 года сетевое издание «КоммерсантЪ» опубликовало новостную статью содержащую информацию о том, что руководство Росстата ожидает первых предварительных результатов Всероссийской переписи населения уже к концу января. Мы приводим комментарий эксперта Президентской академии в Липецке на данную тему.
Зубков Сергей Дмитриевич, кандидат географических наук, доцент кафедры «Государственная, муниципальная служба и менеджмент» Липецкого филиала РАНХиГС:
«Долгожданная перепись населения завершилась, и мы все с нетерпением ждём итогов. Росстатом обещано опубликование материалов переписи в конце января – конечно же, хотелось бы получить обработанные данные как можно скорее. Что касается предварительных экспертных оценок о том, что на указанные в материале издания «КоммерсантЪ» даты уже было переписано 99% всего населения Российской Федерации, которые оказались «завышенными», что признают и эксперты и сами организаторы проведения Всероссийской переписи населения – я хотел бы сказать, что всеобщая перепись населения это одновременный учёт и подсчёт сразу двух основных категорий населения, ведь по разным методикам одновременно ведётся переписной учёт постоянного населения и наличного населения. По отдельным регионам и по отдельным населённым пунктам эти величины несколько разнятся: на каких-то территориях наблюдается несколько большая численность постоянного населения, превышающая, соответственно, наличное население, на других – наоборот.
Дело в том, что эти две основные категории населения исчисляются по разным методикам. Наличное население – это то, которое в момент переписи населения оказалось на данной территории, оно отличается о постоянного тем, что при его подсчёте не учитывают временно отсутствующую часть населения (хоть и постоянно проживающую на данной территории), зато учитывает временно проживающее население. Временно отсутствующее и временно проживающее население – это две вспомогательные категории населения (помимо наличного и постоянного), которые позволяют по итогам переписи населения сделать выверку и привести данную перепись в соответствие. Временно проживающее население – это население, проживающее на данной территории (например, студенты) в течение срока от 1 года и более: данная категория населения будет относиться и к наличному и к постоянному населению.
Некоторые погрешности, которые возникают вследствие подобных наложений, могут быть устранены с помощью специально предназначенных для этого математических формул. При выверке данных переписи по нахождению ошибок и неточностей используется формула, содержащая 4 основных категории, упомянутые мною ранее: наличное население, постоянное население, временно отсутствующее население, временно проживающее население. Сама формула представляет собой равенство, которое должно быть соблюдено при устранении всех неточностей, возникающих при подсчёте и выверке данных Всероссийской переписи населения.
Необходимо отметить ещё одну причину «двойного» учёта населения в процессе переписи, которая в статье не упомянута, но вносит свой «дизбаланс» в вышеуказанную формулу. Это двойной учёт граждан, которые зарегистрированы по одному адресу (если при этом по нему проживают родственники этих граждан и сообщат о них сведения), но проживают фактически по другому адресу на постоянной основе и также сообщают сведения о себе при визите переписчика».
