Квоты для таксистов-физлиц хотят ввести в Новосибирской области

Это необходимо для «контроля за рынком такси и качеством предоставляемых услуг»

В Минтрансе Новосибирской области готовится постановление правительства «Об установлении Порядка определения общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси».

Документом планируется установить новые обязанности для субъектов предпринимательской деятельности — физических лиц, владеющих транспортными средствами и желающих осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Согласно пункту 2 части 9 116-ФЗ, в регионе планируется определить квоту для частников для внесения сведений о транспортном средстве в региональный реестр легковых такси. Она составляет 25% и считается от общего количества транспортных средств, которые уже есть в региональном реестре легковых такси.

Как отмечается в документе, в Новосибирской области отсутствуют критерии, позволяющие определить объем квоты транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси, а также порядка реализации прав по регистрации. Это создает риск принятия уполномоченным органом произвольных решений при распределении квоты между физическими лицами, желающими осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в рамках квоты.

— Порядок определения общего количества транспортных средств и порядок учета и рассмотрения уведомлений устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В Новосибирской области такой порядок отсутствует, что создает правовую неопределенность, — подчеркивают в Минтрансе.

• В частности, у органов власти появляется возможность создания препятствий по использованию перевозчиками-физическими лицами своего права на регистрацию транспортных средств в реестре легковых такси в рамках квоты, в том числе произвольного установления дискриминационных условий по реализации указанного права.
• Ограничение конкуренции перевозчиков-физических лиц по осуществлению деятельности в связи с отсутствием допуска.
• Риск нарушения права перевозчиков-физических лиц на регистрацию транспортных средств в реестре легковых такси в рамках квоты.

Минтранс предлагает рассчитывать квоту на текущий календарный год как 25% от общего количества транспортных средств в реестре по состоянию на 31 декабря предшествующего года.

По оценке ведомства, количество перевозчиков-физических лиц, которые смогут реализовать право на замещение квоты в Новосибирской области, может быть оценено в 6670 единиц (исходя из предположения, что один перевозчик-физическое лицо воспользуется правом на регистрацию в рамках квоты только одного транспортного средства). Для указанной оценки был осуществлен расчет 25% доли транспортных средств, которые могли быть включены в реестр легковых такси в рамках квоты, исходя из общего количества транспортных средств, содержащихся в региональном реестре легковых такси на 01.07.2026 — 26718 единиц.

Как отмечают в Минтрансе, введение квотирования направлено на обеспечение баланса между интересами физических лиц, желающих осуществлять деятельность такси, и необходимостью контроля за рынком таксомоторных перевозок в регионе.

— Квотирование является механизмом, позволяющим не допустить неконтролируемого роста числа такси и ухудшения качества предоставляемых услуг, — подчеркивают в ведомстве.

Глава ассоциации работников такси Новосибирска Андрей Артюх назвал странным планы по введению квотирования участников рынка такси в то время, когда многие таксопарки закрываются.

— Раньше многие новосибирцы выходили на подработку в такси в пятницу – воскресенье, в часы пик и за счет этого держался ценник, так как не было пиковых нагрузок на агрегаторов. Тогда частников на рынке было однозначно больше 25% После того, как в прошлом году таксистов-физлиц обязали регистрироваться в реестре, многие частники перестали работать, так как не хотят светить свои машины в такси, потому что потом их тяжелее будет продавать. В этом году ситуация усугубилась ростом цен на бензин. Конторы почти все работают на газовом топливе, а из частников машины на газ переводили единицы, — пояснил Артюх.

Все это, по его словам, привело к предсказуемому результату: количество машин в такси сократилось, а часы пик у агрегаторов цены взлетают в 2-3 раза.

— Любое искусственное ограничение конкуренции и излишнее регулирование на рынке ведет к повышению стоимости услуг для населения, — констатирует эксперт.

По данным Минтранса, по итогам первого полугодия 2026 года в Новосибирской области были зарегистрированы 7247 перевозчиков и 27 тысяч автомобилей, используемых для оказания услуг легкового такси.

Фото Infopro54, автор: Юлия Данилова.