Эксперт Липецкого филиала РАНХиГС о регистрации безработных граждан
9 ноября 2021 года на сайте Правительства РФ вышла статья об утверждении нового порядка регистрации безработных граждан. Мы приводим комментарий эксперта Президентской академии в Липецке на данную тему.
Егоров Вадим Алексеевич, кандидат педагогических наук, доцент кафедры «Уголовное право, процесс и криминалистика» Липецкого филиала РАНХиГС:
«Что необходимо человеку для нормальной (всесторонне полной и гармоничной) жизни? Главное – здоровье, свобода в определённых границах, а также средства для реализации своих потребностей. Таким образом, встаёт вопрос: где взять средства для реализации поставленных целей?
Ответ находится на поверхности – необходимо их заработать. Сегодня на рынке труда, кроме моногородов, где имеются один или два градообразующих предприятия, вопрос трудоустройства является проблемой.
Другое дело, ссылаясь на многочисленные исследования, необходимо отметить, что для получения предложения в мегаполисе от работодателя приходится потратить время на поиск подходящей вакансии, которых по данным сайта «hh» достаточно: от неквалифицированного труда до высококвалифицированного специалиста.
Для удобства и оптимального решения данного вопроса следует обратиться в центр занятости населения (далее - ЦЗН) в своем регионе или городе.
Сайт доступный, интерфейс понятный и простой – на нём можно ввести личные данные и программа подберет имеющиеся вакансии, а также начать самостоятельный поиск.
Всё это, как показано в роликах и презентациях ЦЗН, доступно: после обращения происходит быстрый поиск нужного работодателя, однако, как правило, безработные граждане (по статданным), средний возраст которых 45+, образование среднее/средне-специальное и, как правило, последние годы работали без официального трудоустройства, что накладывает некоторые сложности с предоставлением справок.
Государственная программа по регистрации безработных граждан по системе удалённого доступа, а также в связи с распространением коронавирусной инфекции, является актуальной и своевременной, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 (ред. от 30.07.2021) «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными», но не может быть идеальной, что не исключает системных и других ошибок в процессе обработки данных.
Кроме того, переход к цифровизации предположительно требует внедрение новых форм. Однако, решив одни проблемы, мы сталкиваемся с другими: во-первых, у безработного, подавшего заявление в электронной форме, отсутствует возможность предоставить или дополнить недостающий документ или его часть. Важно учитывать, что не исключена ошибка в предоставлении документов государственными структурами, например, ПФР о неправильном расчёте/перерасчёте занятости и прочие ошибки.
Следующее затруднение – начисление пособия по безработице, которое предоставляется по месту регистрации: сегодня многие проживают не по адресу регистрации. А если это другой город?
Ещё одной проблемой является косвенные факторы, например: несовершеннолетние дети; уволен по собственному желанию или по отрицательным мотивам; на запрос не всегда приходит ответ, что указывает на плохое межведомственное взаимодействие.
Последняя проблема – искусственный интеллект также допускает ошибки: в ходе обработки справок, документов, что влечёт неправомерное начисление разного рода пособий. Тем не менее, вернуть неправильно начисленные средства будет сложно.
Таким образом, действия государства в данной области направленны на улучшение качества в сфере трудовых отношений, но на сегодня необходимо выработать стратегию взаимодействия со всеми структурами по вопросам трудоустройства граждан, которые по каким-либо причинам остались безработными».
